两只手理论

两只手理论

两只手理论是经济学中关于政府与市场关系的代表性理论，其概念最早由亚当·斯密在《国富论》中提出，将经济运行机制概括为市场"看不见的手"与政府"看得见的手"共同作用的二元体系 。

该理论认为：市场通过自发调节实现资源配置的决定性作用，具有高效分配资源的特点，但存在导致垄断、两极分化等"市场失灵"的风险；政府通过宏观调控维护市场统一开放，可纠正市场失灵，但过度干预会抑制市场活力 。两者并非对立关系，而是需要通过协同配合实现优势互补，构成社会主义市场经济体制的核心机制。

2013年党的十八届三中全会《决定》首次将市场在资源配置中的"基础性作用"修改为"决定性作用"，标志着该理论在中国经济体制改革中的深化应用。理论强调政府和市场作用边界需科学划分，既要尊重市场规律，又要实行政府职能的精准管理 。

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