新公共服务理论
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新公共服务理论是由美国学者罗伯特·B·登哈特与珍妮特·V·登哈特(登哈特夫妇)提出的公共行政学理论,其内容集中阐述于二人合著的《新公共服务:服务,而不是掌舵》一书,该书21世纪初由中国人民大学出版社出版中文版 。该理论基于对新公共管理理论过度企业化倾向的批判,重新审视政府与公民的关系,主张回归民主价值为核心的公共服务理念 。
理论以亚里士多德公民权思想、卢梭社会契约论及现代社区治理为思想根基,提出七项原则:服务而非掌舵、公共利益为目标、战略思考与民主行动、服务于公民而非顾客、责任多元化、以人为本、超越企业家身份 。强调公共管理者应通过协商对话促进公共利益,关注公民参与和社会公平,重构行政实践中公民权与公共伦理的核心地位。其框架为现代公共行政转型提供了理论范式,并在教育资助、纳税服务等领域展现出实践指导价值 。
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